美国国土安全部推迟H-1B新规生效日期!

美国国土安全部推迟H-1B新规生效日期!

  美国国土安全部2月4日宣布,计划将按工资level高低进行H-1B抽签的规则生效时间从2021年3月9日推迟到了2021年12月31日。也就是说今年H-1B仍然按照之前的方式随机抽签,不会按工资水平、level高低的方式分配H-1B名额。


  USCIS在延迟生效日期的文件中提到,“为了给移民局更多时间来完成系统开发、测试和实施对H-1B注册系统和筛选流程的修改,国土安全部将最终规则的生效日期从2021年3月9日推迟到2021年12月31日。这样的决定将让利益双方有更多时间适应新规则,也将为移民局提供更多的时间来培训工作人员并进行宣传”。而在延期期间,国土安全部DHS领导层将评估2021年1月8日制定的H-1B抽签新规则和相关政策,也是新一届政府成立之初,各政府机构的传统。

  美国国土安全部的“关于取消H-1B现有的抽签制度,按照工资水平、level高低来甄选,优先考虑高技能高薪的申请人”新规则于2020年10月提出,在《联邦公报》上接受公众评论后获得通过,并于2021年1月8日上线最终规则,计划60天后生效(也就是2021年3月9日)。


  此前,特朗普政府时期对移民政策是打压态度的,而仅在2020年10月,美国国土安全部就针对H-1B签证提出了三条改革意见。除了上文提到的“按工资level高低进行H-1B抽签”,还有“将H-1B签证申请者的各级别岗位最低工资要求大幅度提升”,“收紧了职位专业性的定义,要求申请人的专业和申请职业直接相关”。

  后面两条新规过于苛刻,被教育机构、行业团体、科技公司提起诉讼后,于2020年12月1日,被美国加州北区联邦法院法官Jeffrey White叫停了,即“劳工部提升H-1B申请最低工资要求”与“国土安全部收紧H-1B申请职业专业性定义”全美范围被暂停了。

  “按工资level高低进行H-1B抽签”的新规则虽然获得通过,不过由于处于新旧政府交接过程,新政府上台肯定要重新评估,毕竟拜登政府对H-1B签证、移民政策、高等教育政策有新定义,虽然拜登已经撤销了特朗普多项政策,“按工资level高低进行H-1B抽签”的新规则不一定被撤销,只是将生效日期推迟,在推迟期间融合新政府理念再次审核。

  新规则推出之际,国土安全部预测,按照新规最低级别(1级)的申请人都不会入选,2级别大概只有75%能在常规配额获签,20%在额外高等学历配额获签,3级和4级是100%抽签命中率。也就是说,你的 Level越高(职位越高、工作经验越长、工资水平越高),获得H-1B的机率就越大。

  国土安全部的H-1B新规定,一方面来看,由工资决定获签与否,确实比抽签更透明,也避免雇主拿H-1B用较低工资水平套住员工。对于高水平、高技能的人才,以及愿意以高薪引进H-1B劳工的公司有利。但从另一方面看,对于刚毕业的初级员工要拿“高薪”实属不易,而且放眼各行业,或许IT科技行业将占据大部分H-1B名额,其他行业非高薪职业者的机会更加少。

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